近日,全市首个农用地转用和土地征收同步报批的“非单独编制成片开发方案”项目顺利获省政府批复。这也是江阴落实《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》(“38号文”)相关政策的首个实践案例。市自然资源规划局抢抓政策机遇,重构报批流程、破解落地堵点,为全市用地报批改革跑出“新解法”。
过去,成片开发征收土地,需单独编制成片开发方案上报审批,环节繁复、周期较长。今年,随着自然资源部“38号文”新政落地,在国土空间规划确定的城镇建设用地范围内,可不再单独编制方案,为项目落地按下“加速键”。近日,江阴两大重点产业项目——阿法拉伐和塞特精密扩能项目,就赶上了这趟“快车”。这两大项目选址不在已编成片开发方案范围内,任务时间紧迫:按照计划,项目10月交地,所有征地工作必须在9月完成。面对这块“硬骨头”,市自然资源规划局第一时间抽调骨干组建专项工作组,深入研究政策条款、抢抓改革机遇,大幅压缩审批周期、推动项目提速落地。工作组全面摸排用地底数,细化任务清单、倒排时间节点,量身定制用地保障方案,保障项目用地需求。“按照以往传统报批模式,涉及成片开发征收土地的项目,整套流程往往需要4至6个月。依托新政,我们同步开展成片开发说明公示与征地补偿安置方案公告,在上报审批阶段,将成片开发说明备案与土地征转用审批合并报送,实现‘一次申报、一次审批’。项目仅用时两个月完成报批,为后续供地办理预留充足时间。”市自然资源规划局管制股股长梁洁介绍。
此次两个项目的成功获批,不仅验证了新政在江阴落地的可行性,更标志着全市在优化土地征收报批流程、提升要素保障效率上取得实质性突破。下一步,市自然资源规划局将持续迭代优化报批机制,以流程“减法”换取效能“加法”,持续夯实自然资源要素保障根基,为全市经济高质量发展蓄势赋能。
