8月过境的台风“白海豚”及其残余环流带来连续暴雨，给锡城住宅小区防汛狠狠“上了一课”：孙蒋新村、曹张新村等老新村低洼处积水最深达1米，太湖国际一社区、山水湖滨一期等商品房小区车库进水，路面积水没过脚踝，居民出行短时受阻……
一幕幕场景让人揪心，暴露我市住宅小区存在的防汛短板，也倒逼城市在应对暴雨极端天气时，防汛机制、举措和实战能力加速优化。近日，本次受淹小区全面复盘防汛短板和经验，探究相关举措该如何落地并发挥作用，从而筑牢更加安全可靠的防线。
PART.01
“我们专门为这次积水倒灌严重的253栋11号、12号、18号楼栋定制了铝制挡板，平时就钉挂在楼道出口处，暴雨来临前取下，直接卡在楼梯口，并用沙袋压住，经实战测试，能快速筑起一道防水墙。”金佳物业曹张新村服务站负责人王博说。
8月25日上午，记者在曹张新村物业服务站看到，台风“白海豚”过境后新采购的400片硬质“小挡板”、1000袋防汛沙袋和封堵楼道的铝制挡板陆续到位。
常年易涝小区是防汛攻坚提升的重中之重。“这次超强暴雨，小区短时受淹教训深刻，我们也积累了真正有巧劲又管用的防汛举措。”王博指着小区内的排水箱涵介绍防汛设想，“片区共有16处箱涵，为小区与市政管网的连接口，此次受淹主要是因为市政管网中大量雨水通过箱涵倒灌进小区，物业为每个点位出水口购置了相应尺寸的气囊，将在下次大雨来临前提前对管口进行临时封堵，防止市政管网涌出的雨水倒灌入小区。”
根据受淹情况不同，“一小区一策”方案快速落实。
这几日，孙蒋新村拟定了片区“小包围”——以西片206至223号楼群为重点区域，分别在青祁路、住友路、孙乔路路口以及小区南侧等8处位置定点设置防水挡板及沙袋，阻隔外围地面积水进入小区。
曹张新村片区专门摸排了各小区出入口通道共104.5米，精准配置279块“小挡板”，暴雨来临前及时封堵出入口形成封闭区，降低倒灌风险。
新吴区梅里香舍因紧邻河道，此次暴雨遭遇河水倒灌，导致地下车库积水严重，小区在车库出入口增设可拆卸挡水装置和水位警示标识，同步加装逆止阀，防止河道高水位回灌。
从被动应急抢险转向主动精准设防，住建人士表示，“一小区一策”不搞“一刀切”，通过区分老旧新村、滨湖临河小区、商品房地下空间不同风险，并用好“小包围”物理隔断、管网气囊封堵、逆止阀改造等务实手段，能更好地在汛前把问题找准，把防线筑在积水到来之前。
PART.02
“一夜没合眼，搬沙袋、上挡板、抽排水，到居民家中帮忙转移物资，嗓子都喊哑了。”“暴雨开始倒灌了，才慌忙开启车库防洪闸。”……
8月14日夜里那场由“白海豚”残余环流带来的暴雨，让锡城不少小区措手不及。虽然小区在积水点位安排专人驻点值守，并紧急调配各类抽排设备开展不间断强排作业，扛住了极端暴雨的冲击，但距离韧性城市建设的要求仍有不小差距。下一步如何找准症结、提升住宅小区防汛“实战力”，这是一个迫在眉睫的问题。
“这次防御‘白海豚’，我们摸索出一套实战体系。”8月25日上午，王博正组织员工进行防汛挡板安装与气囊封堵实操，“曹张片区共16个易倒灌大门，物业工作人员两人一组形成‘门长制’，布置挡板、沙袋封堵，提前联系市政抽水泵进驻等‘应急清单’全部落实到‘门长’，其他人员随机调配，确保大雨来临时，重点区域都有人盯、有物资、有预案。”
“接收到台风预警的次日，各责任人会提前将孙蒋新村西片每栋楼的挡水板安装到位。” 孙蒋社区工作站站长朱铮说，强降雨“大考”暴露出防汛预案演练不足、应急响应滞后等短板，要真正细化到人、到事、到节点，“一团麻”的场景不能再现。
防汛实战能力不是纸上写出来的。曹张新村在台风“白海豚”过后采购了6台柴油抽水泵，“一旦积水内涝，首先要断电，电泵用不了，也不安全，柴油泵就能派上用场，保障应急排水不停摆。”
太湖国际一社区组织物业全员开展车库封控、车辆转移、断电停梯实景演练，改变以往“念预案、摆物资”的纸面演练模式，把地下车库进水、人员疏散等场景搬进操练现场。
新吴区硕放街道组织网格员、物业、志愿者联合实训，重点练物资快速架设、积水点位处置、独居老人转移等科目，补齐基层实操短板。
PART.03
“险情发生时，预警信息传到社区，如何快速传导到物业、落实到每一处车库、每一栋低洼楼栋，过去存在传导时差。”滨湖区住建局相关工作人员坦言，复盘“白海豚”防御全过程，硬件短板看得见，体制机制的堵点更需要打通。
在滨湖区稻香新村北片，“街道牵头、社区调度、物业主责”的三级责任链条已落地，预警信号分级叫应直达物业项目经理、楼栋值守人员，一改过去“通知层层转递，险情反应慢半拍”的局面。
梁溪区南苑新村等重点小区则部署了自动化倾角传感器，实现对房屋风险的24小时动态监测；此次受淹的商品房小区配电房、泵房落实专人巡查，防汛物资按照“防汛四件套”配齐，实现责任到岗、物资就位、流程到点。
机制之变，源于复盘之深。市委防御台风“白海豚”工作复盘分析会明确要求全面完善指挥调度、预报预警、叫应响应等各环节各层级工作机制；市住建部门进一步细化完善住宅小区防台防汛应急预案体系，明确小区地下空间封控、人员疏散、车辆转移、断电停梯标准化处置流程，加快织密一套权责清晰、上下贯通的制度“作战图”。
住建人士表示，无锡城内河道众多、地势低洼，部分老旧小区管径偏小、雨污混接，小区内部与市政管网“衔接不畅”容易引发倒灌。从“经验应对”向“精准施策”迭代升级，还需在工程性治理和智能化监测上下更大功夫，只有机制“作战图”越细越实，风雨来袭时，城市方可从容应对。
