玉西社区位于无锡市惠山区玉祁街道核心商圈“海瑞路”西侧，新业态就业群体密集。过去由于缺乏有效引导，不文明行为频发。为摆脱治理困境，社区立足新业态群体“覆盖面广、机动性强”的特点，以“暖新驿站”为枢纽，探索“服务+治理”双向赋能模式，推动新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”，助力基层治理提质增效。
玉西社区针对新业态群体需求多元的特点，打造集休憩、健康、缓压、学习、矛盾调解于一体的“暖新驿站”，为新就业群体提供“一站式”服务阵地。截至目前，服务累计覆盖600余人次，有效缓解新就业群体工作生活压力，形成“服务换认同”的良性互动。
社区通过“每月议事会”“专题协商会”以及增设“驿站留言板”等方式，系统收集骑手群体的实际需求，深入了解群体的难点痛点。结合玉西社区“治慧党建”品牌特色，发挥党建先锋服务优势，开展“暖新”服务计划，通过“微心愿”认领等服务项目，切实解决骑手群体急难愁盼问题。社区还通过精心策划“移动课堂”“亲子服务”等关心关爱活动，增强新业态就业群体的归属感，引导他们敢于、乐于提出建议或意见，更好地融入玉西社区治理服务圈。
社区聚焦老旧小区治理难题，创新引入新业态群体力量，选拔三位优秀外卖骑手担任“智慧管家”，以“管家+党员中心户+新市民”1+1+1模式成立该小区“临时物业”，打造玉西社区“治慧物业”微治理品牌，形成“管家发现—社区核实—专题议事—联合处理”的工作机制。在促进新就业群体自身文明建设的同时，激励其协助社区当好“物业管理员”，担负社区治理前沿触角的职责。
社区推行“智慧积分”制度，联动企业、辖区商铺等资源组建“暖心联盟”，建立积分兑换池，激励骑手参与治理。通过“每周公共服务日”等实践，“治慧物业”品牌获居民广泛认可，实现“新市民”从服务对象到治理主体的角色转变。（玉宣）
