五年，是时间的刻度，更是发展的坐标。
全国两会期间，一项重要议程备受瞩目——审查“十五五”规划纲要草案（下称《纲要（草案）》）。今年政府工作报告专门对《纲要（草案）》作了简要报告。《纲要（草案）》细化提出20项主要指标，分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务。这份勾勒未来五年中国发展脉络的“行动纲领”，传递了未来五年中国的发展气息，在代表委员中引发热烈反响。
未来五年，我们将看到怎样的中国？是每寸土地在全面绿色转型中焕发新的活力，每家企业在全国统一大市场中蓬勃生长，每个家庭在“一老一小”的温情守护中笑容更多，更是每个人在历史接力赛中跑好自己的那一棒，与时代同行、与家国共进。乘势而上、接续奋斗，一段新的奋斗航程，正从春天的盛会起锚。
在科技创新中激活发展新动能图片
来源：视觉中国面向“十五五”，《纲要（草案）》进一步强调科技创新的引领作用，这让来自科技创新一线的代表委员倍感振奋。“加强原始创新和关键核心技术攻关，是实现高水平科技自立自强的关键。”江苏省产业技术研究院院长刘庆代表说，江苏产研院正联动海内外250余家高校院所，通过联合创新中心聚焦企业“真需求”，以“团队控股”等机制激发创新活力。
“深入推进数字中国建设、数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12.5％……”《纲要（草案）》中的这一目标，让省数字经济联合会会长、南京联创科技集团董事长孙力斌委员难掩激动。在他看来，当前我国人工智能领域正迈向积厚成势的跃升阶段，“我深切感受到国家在发展新质生产力方面的坚定决心，也更加明晰新征程上数字企业肩负的使命。”他期待江苏在人工智能＋场景、具身智能、低空经济等未来赛道加速布局，以数字技术更好赋能实体经济，在数字中国建设中走在前列。
《纲要（草案）》提出加快形成绿色生产生活方式、确保碳达峰目标如期实现，在南京天加环境科技有限公司董事长蒋立代表看来，氢能正是实现这一目标的重要路径。利用可再生能源制备的绿氢，可实现近零碳排放。蒋立表示，企业正聚焦绿氢“制储运加用”全链条技术攻关，全力推动绿氢规模化应用，“我们会持续以创新实践助力绿色发展，为建设美丽中国贡献力量。”
在畅通循环中重塑发展新优势
图片来源：视觉中国《纲要（草案）》坚持扩大内需这一战略基点，对充分激发经营主体活力、建设全国统一大市场作出系统部署。
南京大学民营经济研究所所长杨德才委员对“充分激发各类经营主体活力”印象深刻。他关注到，新春多地召开重要会议都将企业家请上“C位”，这正是营商环境优化的直观体现。“十四五”以来，支持民营经济发展的政策密集出台，各地营商环境持续改善，但政策落地与实际成效之间仍有一定落差。杨德才表示，“营商环境‘没有最好，只有更好’，要有针对性地破解堵点难点，把对企业的尊重转化为实实在在的服务。”
《纲要（草案）》明确，坚持惠民生与促消费、投资于物与投资于人紧密结合。在全国政协常委、省工商联主席刘聪看来，民营经济正是落实这一要求的重要力量。2025年，江苏民营经济增加值占全省GDP比重超58％，贡献了全省六成以上的民间投资、八成以上的新增就业，成为扩内需、畅循环的坚实支撑。刘聪表示，要持续完善民营经济金融服务质效，推动更多利好政策落地，让更多政策红利精准直达企业，进一步激发民营企业和民营企业家投身新发展格局的活力。
江苏省精创电气股份有限公司副董事长李敏代表的笔记本上，“统筹用好全球要素和市场资源”被重点标注。“这句话让我们出海更有底气。”深耕实业近30年，精创电气每年投入不低于7％的营收用于技术创新，在全球多个重点区域设立分支机构。“只有牢牢掌握核心技术，坚持科技创新与全球化布局并举，才能在双循环中实现更高质量发展。”李敏说，企业将持续深化全球化布局，在细分领域擦亮中国品牌。
在共同富裕中标注民生新刻度
图片来源：视觉中国《纲要（草案）》将“推进全体人民共同富裕”摆在突出位置，从“一老一小”到教育医疗，每一项指标都标注着民生温度。
思政小课堂与社会大课堂深度融合，越来越多专业资源被引入校园，优质教育资源的覆盖面持续扩大……回顾“十四五”期间基础教育的长足进步，盐城市第一小学督导室主任陈宏斌代表由衷感到自豪，“我将时刻牢记为党育人、为国育才的初心使命，深入把握新时期教育发展的新特点、新变化，努力办好人民满意的教育。”
健康是衡量民生幸福的标尺。苏北人民医院内科主任魏华代表对“人均预期寿命提高到80岁”感触颇深，“随着医疗进步，实现这一目标难度不大，但比‘活得长’更重要的是‘活得好’。”面对老龄化加剧趋势，她特别注意到《纲要（草案）》提出“养老机构护理型床位占比提高到73％”这一指标。她表示，这意味着国家正在为老龄化社会做更充分的准备，“护理型床位的增加，能让更多家庭的照护难题得到缓解。”魏华期待，有更多年轻人投身养老事业，让专业照护惠及更多老人。
《纲要（草案）》中的民生期盼，最终要在社区、村庄落地。宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华代表对此深有感触。“十四五”期间，白塔村村民人均年可支配收入突破6万元，村级年可支配收入达2000万元。“日子好了，村民对精神文化生活的要求也高了。”站在新起点，欧阳华表示，要继续在田间地头办实事，做好乡村旅游“特”字文章，让村民在物质富裕的同时，精神也更加富足。
在应对变局中筑牢安全屏障
图片来源：视觉中国《纲要（草案）》贯彻总体国家安全观，对增强粮食、能源资源等供给保障能力作出指标性部署，筑牢中国式现代化的根基。
“能源安全事关经济社会发展全局。”国网江苏省电力有限公司金湖县供电分公司五级专家吉兰芳代表对此深有感触。“新型储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备，在助力能源保供方面具有重要作用。”她以江苏为例分析，当前夏冬晚用电高峰时段，亟须提前布局4小时以上中长时储能，通过与新能源大发时段匹配，更好地支撑电力保供与绿色转型需求，让能源安全的底座更加坚实。
粮食安全是“国之大者”。全国政协常委、南京财经大学校长程永波关注到，《纲要（草案）》对粮食综合生产能力提出了明确目标。他认为，筑牢粮食安全屏障，既要守住耕地红线、夯实产能基础，也要在科技赋能与制度保障上协同发力。要持续加强高标准农田建设，深入推进粮油作物大面积单产提升，让良田良种良机良法集成增效；同时要加快选育推广突破性品种，推进先进适用农机装备研发应用，让更多农业新质生产力转化为增产新动能；要统筹生产、收储等政策工具，实施粮食产销区省际横向利益补偿，让主产区和农民种粮不吃亏、有奔头，把中国人的饭碗端得更牢。
