“以前坐在办公室看报告，总觉得监管措施已经很完善，直到亲自跑一遍才发现，企业在实际操作中还有很多‘隐性困难’。”
1月15日下午，在一线跟班作业结束后，无锡市生态环境局党组书记成杰发出了这样的感慨。
连日来
无锡“换位跑一次”工作
在全市上下如火如荼地开展中
各级领导干部
转换身份
以企业人员或群众视角
亲历办事流程、找准堵点难点
打通政策落地的
“最后一公里”
01
一线视角，感知堵点难点
“请出示您的车辆证件。”
1月15日，一位特殊的“安全生产管理人”来到江阴市锦绣江南环境发展有限公司，和企业安全总监一起检查到厂危废运输车辆，开展危废运输五必查工作——
他正是市生态环境局党组书记成杰，当天以“换位跑一次”的方式，聚焦危险废物经营单位安全生产核心环节，沉浸式体验危废处置企业安全管理全流程，用“一线视角”破解安全生产监管难点。
“最大的难题还是源头管控，个别产废企业不提供危废成分说明，甚至违规夹带危险品，我们在收集、运输环节都得提着心，生怕出意外。”锦绣江南安全总监坦言，希望生态环境部门能多开展联合执法，加大对违规产废企业的处罚力度，从源头压实主体责任。
对于这一诉求，成杰当场记录，并表示将结合此次体验，推动出台更精准的监管举措，打通危废全链条安全管理的“最后一公里”。
欧司朗光电半导体（中国）有限公司因新增设备，需要重新申领辐射安全许可证。市生态环境局局长徐新宇直接来到办事窗口，“变身”企业经办人员，从政策查询到材料提交，再到窗口受理，全流程走了一遍，用时一小时。
“坐在办公室里都是问题，走到窗口才知道症结。”徐新宇在体验后坦言，只有真正站在办事人角度，才能感受到哪些环节冗余、哪些表述难懂、哪些流程可以合并优化。作为第一次办理辐射安全审批的“小白”，她发现提交的材料较为复杂，如果有直观简洁的教程或者视频动画会更好上手。
换上灰色工装，隐去局长身份，化身“厂中厂”房东。1月16日，市应急管理局局长刘东亚走进锡山区云林街道一家红色风险等级“厂中厂”，换位成“房东”角色，以企业安全生产第一责任人视角，带领厂区安全员深入生产区域，让安全责任落实穿透“最后一米”。
“监管不能只停留在‘查’，更要通过‘换位’摸清一线实际需求，提供精准指导。”“换位跑”结束后，刘东亚召集出租方和4家承租方负责人及安全员座谈，倾听企业实际困难与诉求，解读安全生产“六化”建设要求，鼓励企业聚焦“全员化、实体化、手册化”目标，打造“厂中厂”安全管理示范点，推进安全责任落实。
无锡市市场监管局重点围绕营商环境、安全生产、便民服务三个领域开展“换位跑一次”。市市场监管局党组成员、副局长谢刚以一名普通消费者身份到多家电动两轮车销售门店和换电柜使用现场，体验新国标电动车销售和设施安全情况。
“跑”下来，谢刚感到，市区一些电动两轮车换电柜站点使用60V以上的大容量电池，与新国标电动自行车48V标准电池不匹配，且换电柜换电费比在家充电贵出不少。应当抓紧督促外卖平台尽快建立骑手换电指导与规范，督促换电柜公司加强电池安全管理，确保市售电动自行车及其充电安全可靠。
02
现场办公，会商破题方案
让群众满意，不仅要思考换位，关键还要方法到位、落实到位。
为切实解决市民反映的金城西路部分路段人行道不贯通、给日常出行带来诸多不便的问题，1月13日，市市政园林局党组书记祁军带队联动属地政府、交警、街道、社区直奔金城西路现场，亲身实地“走一遍”，切身感受到市民出行的不便，并现场会商改造方案。
此前，市市政园林局已组织开展多轮现场调研，初步形成改造方案。实地步行体验后，祁军在现场与属地政府、交警、街道、社区等相关单位围绕“如何尽快实现人行道贯通”立即展开会商，进一步研讨优化方案，并要求不仅实地看、更要实地办，进一步明确改造工程要以便民利民为核心，通过健全便民人行步道、植被更新，精细化提升绿地品质和综合服务功能。
1月13日，市审计局党组书记、局长杨百海来到国家税务总局无锡市税务局，咨询了解水资源税、水权交易申报和节水惠企激励政策等方面的政策落实情况。
在随后的交流座谈中，双方围绕供取水企业水资源“费改税”、外贸企业出口退税、建筑企业预缴税款等课题，进行了深入交流与探讨，并结合审计层面实践经验，就进一步优化税收营商环境，实现审计机关“经济体检”与税务机关“服务发展”的“双向奔赴”进行了协商沟通。
知屋漏者在宇下
知政失者在草野
在日常工作中
只有真抓实干、久久为功
从群众视角出发
用脚步丈量民情
才把实事、好事办到群众的心坎上
