“十四五”收官在即、“十五五”壮丽画卷即将展开。12月12日,市委十四届十一次全会召开,这场承前启后的重要会议,审议通过了《中共无锡市委关于制定无锡市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为无锡未来五年的发展指明了方向,增强了再创发展新辉煌的信心决心。
铿锵的集结号已然吹响,前行的步伐依然坚定。市委全会在全市广大干部群众中引发强烈共鸣,大家一致表示,将切实把思想和行动统一到全会部署上来,树牢“为党分忧、为国奉献”的强烈自觉,以饱满的精神状态、扎实的工作作风和强烈的责任感使命感,不懈努力、接续奋斗,奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章。
01牢记使命,勇挑大梁
“十四五”是不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,无锡坚决扛起经济大市“挑大梁”责任,推动高质量发展继续走在前列,“强富美高”新无锡现代化建设取得重要阶段性成果。站在新的历史起点上,需要主动将无锡“十五五”发展放在中国式现代化宏伟蓝图下审视和考量,用“勇挑大梁、多作贡献”的担当作为,为全国全省发展提供坚实支撑。

对标全会要求,市交通运输局党委书记、局长俞刚倍感责任重大。奋进“十五五”,市交通运输局将持续推动基础设施立体互联、运输服务一体融合、治理体系现代高效。打造“内畅外联”新格局,强化综合立体交通网承载力,完善多层次轨道网建设,提升都市圈路网一体衔接效能,打造更具特色“水运无锡”,争创长三角区域性枢纽机场,构建便捷畅通的出行交通圈和快货物流圈;推动公、空、铁、水等运输模式提级聚能、协同联动,加快铸就面向国际、辐射全国的综合交通枢纽名城;构建高质量市域公共交通出行链,完善多网融合、多元供给的公共交通服务体系,精准适配市民群众多元化、个性化、高品质出行需求。

全会为无锡发展擘画了蓝图,也为住建事业指明了方向。市住建局党委书记、局长陈雪峰表示,“十五五”期间,将积极构建房地产发展新模式,加快构建“人房地钱”要素联动机制,深入推进“好房子”建设,满足多元化住房需求;全面提升城乡建设品质,坚持以人为本、运营思维、文化传承和多元治理并重,扎实推进城市更新三年行动计划,着力打造既有江南韵味又充满现代活力的高品质城市空间;持续开展旧改“回头看,补短板”,探索居民自主更新等旧改新模式,深化完整社区建设和物业管理综合改革,推动社区治理更有温度,不断满足群众高品质生活需求。
“以实干奋进的拼搏姿态,努力为全市发展大局多作贡献!”梁溪区委常委、常务副区长,无锡梁溪科技城管理局党委副书记、副局长陈涵杰表示。坚持提速增量擦亮产业名片,夯实算力、金融、场景保障,续建新开150万平方米载体,招引200个产业项目,打造“人工智能+”“低空经济+”等场景应用示范,加快培植产业地标;坚持提能增智擦亮创新名片,实施“三科倍增”行动,建强上交大智能传感创新中心等平台,放大锡跃SPACE功效,构建全链创新体系,推动企业上规、上新、上市梯次进阶;坚持提质增颜擦亮窗口名片,锚定“世界看无锡的窗口”定位,启用市一中梁溪分校等教育项目,推进龙湖天街、第四代住宅等宜商宜居工程,新建五星级酒店等品质配套,打造“科产城人”融合发展的新城样板。

“《建议》立意深远、思路清晰、措施务实,为基层工作指明了方向。”惠山高新区党工委书记、洛社镇党委书记张仁洪说,洛社镇是经济发达镇,更应在全市发展大局中担当作为、勇挑大梁。贯彻落实全会精神,洛社将聚焦“科技新城、运河明珠”主题,坚定不移做大高新产业、做优现代城区、做强国家枢纽、做美田园风光、做实民生福祉,让蓝图引领成为最好的正向激励。树牢“争口碑比争帽子重要,为地方造福比自己进步幸福”的政绩观,做到领导干部下沉一线担主责、扛要事,激发全镇干部的积极性,倡导真抓实干、紧张快干的务实作风,营造行胜于言的实干氛围,为全市高质量发展作出洛社贡献。
02锚定坐标,多作贡献
全会围绕“十五五”发展确立的各项目标任务,是全市未来5年发展的总体导向和综合指引。方向既明、目标已定,需要全市上下立足自身发展基础、资源禀赋和特色优势,寻找工作结合点和着力点,全力以赴。

全会关于优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业等部署让企业备受鼓舞。天奇股份董事长、总经理黄斌表示,作为扎根无锡多年的上市企业,天奇股份将主动融入全市发展大局,全面提升企业核心竞争力与可持续发展韧性。持续深耕智能装备产业,将推进智能装备技术迭代升级,扩大智能装备“出海”规模与影响力;集中优势资源,加快推动锂电循环“产业+资本”深度融合,联合知名车企及动力电池头部厂商,积极构建动力电池全生命周期闭环体系;聚焦具身智能机器人规模化应用,构建开放协同的具身智能产业化生态体系,与无锡市未来产业规划保持同频共振,以实际行动,助力无锡“465”产业集群壮大。

《建议》就产业科技创新高地建设作出专章部署,强调要在加强科技成果转化落地功能上取得新进展,这为东南大学微纳系统国际创新中心的未来发展注入了更强信心。今年年初投运的创新中心已服务我市及周边40多家企业,启动2家校企联合研发中心建设,实现了服务学科发展和服务产业的双轨并进。充分发挥科技赋能作用,创新中心主任贺龙兵表示,中心将进一步发挥平台在前瞻科技发掘、新技术攻关、新产品验证等方面的优势,继续依托东南大学集成电路、电子信息学科优势并联合企业,切实推进教育科技人才一体化发展,构建科研赋能产品、科技赋能企业的协同发展生态。

促进金融资源向科技创新、绿色转型等重点领域加速集聚,“十五五”将构建精准赋能体系。市委金融办常务副主任王路新表示,将编制实施全市“十五五”金融业发展规划,出台并落实金融赋能新质生产力“1+5”政策体系,加大对“465”现代产业集群以及民营小微、外贸稳链、“两重”“两新”等领域支持力度。同时加强与沪深北三大交易所的常态化对接,畅通“所企面对面”沟通渠道,构建从培育、辅导到申报的企业上市全流程服务体系;强化基金赋能,加强与金融资产投资公司(AIC)、头部私募机构、境外投资机构等社会化资本合作,围绕“465”现代产业集群,构建覆盖企业全生命周期的“产业基金矩阵体系”。

心怀“国之大者”,办好“民之小事”。无锡经开区华庄街道和韵社区党总支书记、居委会主任朱英艳说,社区将全面落实全会的决策部署,坚持以“党建引领、服务为本、文化为魂、居民为主”的思路,从细微处着手破解治理难题,通过“组织扎根、服务嵌圈、居民共治”三大路径,积极探索基层治理现代化实践,着力构建“书香为基、文化为脉、治理为桥”的共治生态圈;还将持续推动书香社区建设,深化打造“青藤花”阅读品牌,孵化培育特色文化工作室,搭建多元共治的“友趣”协同平台,探索“家校社”协同育人机制,推动治理触角直达末梢,治理温度融入日常,治理力量源自基层,努力将社区建设成为组织有力、服务精准、治理有效、和谐宜居的幸福共同体,真正实现“文化服务”与“民生幸福”的双向奔赴。
03谋深谋细,实干笃行
立足无锡实际,从细处入手、向实处着力,美好的未来需要全市上下合力书写,以久久为功的“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,切实把“规划图”一步步变为“施工图”“实景图”,确保党中央和省委各项决策部署在无锡不折不扣落地生根。

“全会描绘了我市‘十五五’发展蓝图,把国家战略与无锡实际深度融合,科学制定发展目标,我们更感使命光荣、重任在肩。”市委党校常务副校长史国洪表示,将以“党校姓党”的高度政治自觉,践行“为党育才、为党献策”的初心使命,把学习贯彻全会精神与高质量教育培训党员干部、高水平服务市委市政府中心工作紧密结合,围绕“‘一带一路’无锡实践”“科技创新与产业创新深度融合”“太湖生态治理”等方面开发一批精品课程,聚焦“党建引领攻坚行动”“城市高效能治理”“优化基本公共服务”等主题开展前瞻性、政策性研究,不断提升办学治校水平,努力为无锡现代化建设作出更多党校贡献。

“全市应急管理系统将深入贯彻落实全会精神,科学谋划部署‘十五五’应急管理工作。”市应急管理局党委书记、局长刘东亚表示,围绕城市安全发展的本质需求,将应急管理工作重心从事件应对转到风险防范,不断加强重点行业领域专项治理和本质安全建设,持续提升城市安全运行水平。扎实推进安全生产“六化”建设,夯实“一支队伍管安全生产和消防”的基层基础。深入开展应急管理数字化、智慧化建设,加强安全生产“两张清单”平台建设和实战应用,推动公共安全治理模式向事前预防转变。有序推进韧性安全城市建设,加强自然灾害综合防治,提高防灾减灾救灾能力和突发事件应急处置保障水平。

深入践行人民城市理念,未来五年“精管善治、‘城’就美好”这篇文章还将更加生动实在。无锡市城市管理局党组书记、局长陈宙表示,将持续打造区域性综合提升“单元圈”,切实解决群众关切的“房前屋后”环境问题;持续升级城市管理激发市场消费活力支持举措,引导规范设置特色夜市与主题集市,助力“锡马”“苏超”等赛事经济;支持特色招牌个性化设置,2026年计划完成100家青年小店焕新公益兑现;深入推进生活垃圾分类提质增效,升级公厕服务,提升重点区域公厕管理水平;加强市级智慧停车平台建设,推动“停车+充电”“停车+便民服务”等综合服务品质提升,让城市管理高质量发展成果转化为城市吸引力、居民认同感和发展竞争力。

“东港镇将认真贯彻落实市委全会精神,把乡村振兴摆在更加突出位置。”东港镇党委书记桂彬说,“十四五”以来,东港镇坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,农业“筋骨”更壮、农村“颜值”更高、农民“日子”更暖。他表示,“十五五”期间,东港镇将充分发挥国家级农业产业强镇优势,加快招引超3亿元重大农业项目,培育一批具有较高市场辨识度和核心竞争力的特色农产品品牌,推动农业提质增效。持续推进农文旅融合发展,依托黄土塘传统古村文化、山联休闲生活文化,创新探索宠物经济、亲子经济等,进一步丰富旅游业态,有效提升知名度、吸引力。
