近日，国务院办公厅批复同意无锡高新区综合保税区关于调整规划范围的请示，根据请示，无锡高新区综保区将规划调整设立新片区1.11平方公里。无锡高新区综保区面积并不大，但综合实力多年来位居全国前列，作为“开放担当”，以无锡市0.05%的面积贡献了22.6%的进出口额，有力地发挥了外贸“桥头堡”作用。
截至目前，无锡共有7家国家级开发区、8家省级开发区拟纳入新版《中国开发区审核公告目录》。翻开无锡开放型经济的成绩单，一串串数字印证了开发区的核心引擎作用。2024年，无锡市经济发展类开发区实际使用外资32亿美元，占无锡市比重93%，较上年提升3.2个百分点；进出口总额965.2亿美元，同比增长10.1%，占无锡市比重89.1%，较上年提升1.8个百分点，对外开放前沿阵地作用持续凸显。
深化合作，开放引擎再加力
今年以来，无锡各大开发区对外开放步履不停，展现出无锡市外向型经济主阵地的强劲活力。5月，2025惠山经开区·南美经贸合作交流会举办，惠山经开区商会、堰桥商会与巴西-中国友好合作协会达成战略合作，为无锡企业开拓南美市场搭建新桥梁；同月，总投资1.5亿欧元的德国威伊艾姆高端电机研制项目在无锡高新区竣工开业，达产后预计实现年产1500台套，年销售额15亿元；6月，无锡经开区举办外贸进出口政策宣讲会，降低企业在国际化过程中的试错成本，吸引了50余家企业代表参加……
开发区是对外开放的重要窗口，肩负着稳外贸稳外资“第一梯队”的重任，这份担当正转化为日益多元化的开放实践。无锡高新区在无锡市率先全面开启海外招商驻点实体化运营，上半年共拜访对接300余家外资企业、协会机构等，挖掘推进有效项目45个；惠山经开区成立国有专业招商公司，市场化运作带动上百个亿元以上项目落地，含1个超百亿元项目……
链接全球，招引给力。今年1—6月，无锡市新增外资项目168个，实际使用外资22.1亿美元，占全省比重的19.1%。外资持续涌入、外经合作深化，无锡开放型经济高质量发展，这其中，作为对外开放排头兵的开发区功不可没。
优化生态，链式发展聚合力
在腾达航勤设备（无锡）有限公司的装配车间，上游供应的核心组件经组装测试后，正源源不断地发往全球各地。过去，地勤设备的重要传动件变速箱长期依赖意大利进口，成本高企卡住了发展“喉咙”。无锡高新区精准施策，引入一家美国企业填补了产业链关键空白，不仅解了这份“燃眉之急”，更通过推动该企业参与联合开发、投资设厂，带动了多家本地二级供应商崛起。如今，腾达所生产的一款集装货物装载机，所涉及的上百家关键供应商有95%在无锡及周边的“一小时产业圈”内。得益于无锡持续强链补链构建的卓越产业生态，企业销售额从2022年的2亿元攀升至2024年的6.3亿元，产业链深度协同释放的强大动能清晰可见。
目光转向江阴临港开发区，瑞典蒙特集团中国新工厂内生产正酣。从2013年落户临港开发区，到12年后投资1.77亿元布局中国最大的生产基地，这里完备的产业链让蒙特信心十足，不少重要零配件供应商来自江阴本土。以齐全的产业门类和良好的产业生态，吸引众多跨国企业深度加码，是无锡多个开发区一以贯之的开放策略。
以精准服务为支点，铺就企业“进得来、留得住”的开放通途，无锡深谙此道。一方面，聚焦企业发展全周期需求，实施《外籍人士来锡便利化十项措施》，加密国际客货运航线，设立“链企直通站”等打通开放堵点；另一方面，以硬核实力赢得发展位势，在2024年国家考核评价中，无锡高新区全国排名升至第17位、连续五年实现争先进位，江阴高新区升至第43位，锡山经开区提升3位，宜兴经开区提升46位，惠山经开区在全国首次参加考核排名的13家经开区中位次最高……从便利发展“软环境”到争先进位“硬实力”，无锡开发区正以实招硬招打造对外开放新高地。
加速创新，产业升级迈大步
最近，无锡开放合作之风劲吹，创新活力奔涌。5月，车联天下与德国伟亚光电集团合资成立无锡图灵智显科技有限公司，聚焦智能座舱显示系统的研发制造，推动无锡经开区智能网联汽车产业链发展；阿斯利康无锡小分子药物新工厂项目在无锡高新区开工建设，建成后将进一步巩固阿斯利康全球供应链体系，为无锡生物医药产业高质量发展注入强劲动能。6月，由无锡市产业创新研究院、锡山经济技术开发区与悉尼新南威尔士大学联合共建的新南威尔士大学（无锡）产业创新中心揭牌，该大学团队研发的新型医用金属与可植入器械项目有望在锡步入产业化，为锡山经开区打造医疗器械产业集群提供助力。
窥斑见豹，一连串的布局落子，昭示着对外开放引来的源头活水，正以前所未有的力度滋养着开发区的科技创新沃土，带来产业升级的勃勃生机。2024年，无锡市开发区新建10亿元以上重大项目47个、占无锡市65.28%，其中科技创新和战略性新兴产业项目35个。
这股席卷而来的创新动能，离不开清晰的产业指引。“目前，无锡市省级以上开发区发展方向进一步明晰。”无锡市发展改革委相关负责人指出，无锡正综合考虑主导产业集中度和未来产业发展方向，指导各开发区统筹发展、精耕细作，聚力提高产业集聚度，引导错位发展，促进无锡市开发区科创和产业迭代升级。
（龚燕、见习记者 章蕴琪）
