江阴如何实现食品安全守底线与促发展双提升

市市场监督管理局副局长  黄新栋 

国以民为本，民以食为天，食以安为先。近年来，全国食品安全形势呈总体稳中向好的态势，但食品行业依然面临着不少风险和挑战：一是新型风险依旧突出。网络订餐、跨境电商、直播带货、夜市经济、预制菜等新兴产业，缺乏健全的法律体系来约束。二是行业基础比较薄弱。食品生产经营企业依然面临“数量多、规模小、分布散”的局面，企业主体责任意识薄弱、管理水平低下。三是监管能力有待提升。监管工作不扎实、不到位的现象还是存在，相关部门对食品安全工作重视程度参差不齐。

面对种种问题，我局始终认真研究、积极改进，创新监管机制，强化监管力度，打造服务品牌，努力做到食品安全守底线与促发展双提升，为贯彻落实总体国家安全观，打造“食安江阴·魅力之城”贡献市场监管力量。

一、强化组织保障，拧紧“责任链条”

一是全力以赴创先争优。充分发挥食安办“牵头抓总”作用，形成统筹协调、双向发力的工作格局，锚定示范创建、高质量考核目标，科学研判，高点布局，细化分工，为江阴市高质量发展考核提升食品安全贡献度。二是全面夯实“两个责任”。成立市、镇两级领导小组，市委市政府领导率先垂范，靠前指挥，下沉一线开展督导工作，实现挂图作战、全力攻坚和实体化运行，开展分类指导、上门督导，组织各类专题培训，有力推动“两个责任”落地见效。三是健全完善组织网络。及时调整食安委组织架构，由市政府主要领导任第一主任，建立部门之间协调机制，形成上下贯通、齐抓共管的食品安全工作体系；稳步推进基层食安办建设，打造“网格化管理、精细化服务、信息化共享”相融合的食品安全基层治理模式。

二、强化风险防控，筑牢“安全屏障”

一是全程监管固防线。加强食用农产品市场准入与产地准出衔接，严把食用农产品和粮食质量安全关；驻点监管苏南校配，拦截不合格产品流向学生餐桌；强化餐厨废弃物集中处置项目管理，全量无害化处置餐厨废弃物。二是精准施策防风险。靶向开展节令食品、校园食品、保健食品、“你点我检”“你拍我检”等专项食品安全隐患排查行动；制定印发《江阴市食品摊贩备案管理办法》，规范“夜市经济”发展。三是重拳出击零容忍。充分发挥联动执法优势，以“铁拳”“昆仑”“雳剑”“国门守护”“长江禁渔”等行动为契机，精准打击食品安全违法违规行为，强化警示震慑效应，形成打击违法、整治乱象的强大合力。

三、厚植为民情怀，书写“民生答卷”

一是数字赋能推动“智慧监管”。升级打造“江阴市‘暨阳红骑士’数字平台”2.0版，通过“随手拍”上传隐患线索，精准助力食品安全监管，充分发挥“大数据+网格化”基层治理优势。二是加快产业提档提级。聚焦集约化经营、规范化管理、常态化监管，加快推动全市食品小作坊统一集中管理区域性全覆盖，把“江阴模式”打造成为全省乃至全国的行业标杆。三是发挥群众监督作用。通过多形式、多平台加大食品安全宣传力度，拓宽、畅通公众参与食品安全治理的渠道，密切关注食品安全领域舆情动向，切实维护社会和谐稳定。

四、凝聚共治力量，共建“食安江阴”

一是开拓“行业自律”新平台。组建“食安联盟”“食安党建联盟”，实现“党建+食安”共治新格局，共同促进食品产业健康发展。编制发布“江阴菜”团体标准，积极构建“江阴菜”食品安全标准体系新格局。二是打造“食安小屋”新地标。聚焦群众关注的食安热点，在全市范围拓展“食安小屋”模式，开展互动体验式科普、食品检测、投诉受理等服务，倾心打造市民家门口的“食安家园”。三是实现“食安共治”零距离。组织开展青少年食品安全公益夏令营活动，沉浸式体验神奇实验、欢乐采摘、美食DIY等特色课程，零距离感受食品安全“从农田到餐桌”全链条管理。

我局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实总体国家安全观，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一，为保障食品安全有效维护国家安全作出应有的贡献。