知责明责  履责尽责

全力筑牢食品安全“钢铁堡垒”

江阴市市场监督管理局党委书记、局长  潘文伟

建立健全食品安全“两个责任”工作机制，是践行“两个维护”、增强食品安全风险防控能力、落实国家安全责任制的有力举措。江阴市市场监督管理局积极践行总体国家安全观，着力在“全域化、精细化、动态化、差异化”上下功夫，推动食品安全“两个责任”贯通联动、一体压实、落地见效。

（一）科学谋划，凝聚思想合力攻坚。一是树立全市“一盘棋”思想。将落实“两个责任”与创建国家食品安全示范城市、“守查保”专项行动有机结合，相互贯通、协同推进，研究制定《江阴市推动落实“两个责任”工作实施方案》，高站位部署，高标准推进。二是筑牢“一把手”工程。市委市政府主要领导、分管领导率先垂范，靠前指挥，带头包保B级食品生产经营主体91家，下沉一线开展包保单位督导工作。迅速成立以食安委主任为组长的市、镇两级领导小组，组建工作专班，实现挂图作战、全力攻坚和实体化运行。三是用好督查考核“杠杆”。将落实“两个责任”工作成效纳入年度综合评议考核内容，作为选拔任用干部的重要依据。采取跟踪督办、督导检查、约谈通报、督查调研等方式，强化跟踪问效，压实“责任人”，不断调整工作思路，优化工作方法，打通工作堵点和断点。

（二）靶向发力，强化属地管理责任。一是全域谋划、精准“落子”。强化市、镇、村三级联动，全面摸清包保底数，“定制”包保方案，优化包保层级，形成市级5人、镇级78人、村级2130人的包保干部队伍体系，汇聚上传包保主体17888家。无锡首个由村级出资建造的食品安全主题公园已开建，并列入2023年江阴市政府为民办实事项目。二是抓实培训、练好“内功”。坚持边学边做、边学边推，编制《江阴市推动落实“两个责任”工作手册》，逐级落实“三张清单和一张承诺书”制度。组织市、镇、村三级包保干部轮训2期，通过理论培训和现场实操相结合的方式，加深包保干部对政策的理解。三是数字赋能、“动态”建档。依托“无锡市数字食安平台”和“江阴市暨阳红骑士数字平台”，拓展食品安全治理“新维度”。建立健全包保干部轮换、包保主体变更快速调整机制，确保工作不断档、包保不漏户。发挥食安办统筹协调作用，建立信息共享、联合检查等机制，合力推动属地管理责任落实横向到边、纵向到底。

（三）多措并举，压实企业主体责任。一是分类指导、精准施策。强化制度设计，完善配套方案，切实抓好“三类关键人”、做好“三项重要事”、记好“三本工作账”。分业态设计《“两个责任”量化公示牌》，制定《企业落实食品安全主体责任工作指南》，采用图表化、清单化、格式化、样板化等形式，让企业一目了然、得心应手。二是创新宣传、惠企解难。充分运用专题辅导、网络课堂、工作简报等手段，打造多元立体化宣传模式，组织专题系列培训20场次，有奖知识竞答活动1次。开展“听声音、办实事、解难题”活动，深入企业“问诊把脉”，开具“良方”，消“患”解难。包保干部在督导时向企业食品安全总监发放聘书，提升其职业责任感和荣誉感。三是强化自律，打造示范。以“食安联盟”“食安党建联盟”为载体，以强示范、优服务、促发展、保安全为主线，将隐患排查、自查互评、技术研讨、志愿服务等有机融入企业日常，培育一批落实食品安全主体责任的示范标兵，形成可复制可推广的样板经验。

下一步，市市场监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政治引领、政策导向、目标导向，以奋发昂扬的精神状态和只争朝夕的拼搏劲头，坚决落实国家安全责任制，不断增强防范化解重大矛盾风险的能力，持续推动食品安全“两个责任”走深走实，在新的赶考之路上努力交出让人民满意的时代答卷。