近日，江苏省财政厅、江苏省住建厅联合发布2026年省城乡建设发展专项资金（城市更新）支持城市名单公示，江阴为唯一成功入选的县级市。

厚积成势

底气来自多年积累

早在2020年，江阴就成立了城市更新指挥部，出台实施意见；与徐州新沂同获全省唯二的“全国县级市城市体检样本城市”，连续开展城市体检，编制更新专项规划，在此基础上，经过多轮项目过堂论证，制定《江阴市城市更新实施方案（2026—2028年）》。同时，还制定35项专项政策，覆盖规划、土地、资金、审批等关键环节，为产业空间重构和生态岸线重塑提供了制度保障。

产业空间的重构，是江阴城市更新最扎实的一步。自2021年启动工业园区升级改造以来，累计腾退盘活低效用地4.02万亩，建成12个特色园区，相关做法入选江苏制造强省建设改革创新典型案例，系全省唯一入选的县级市。产业升级带来的用地结构优化和岸线功能调整，又直接推动了生态岸线的重塑，让城市面貌焕然一新。江阴主动压缩港口岸线，江豚畅游、候鸟打卡成为城市新图景。

谋定而动

未来三年，江阴要干这些事

围绕建设现代化滨江花园城市总目标，结合城市体检应用和省级城市更新专项资金申报，按照国家八大任务要求，江阴梳理形成由214个项目组成的城市更新项目库，其中2026年实施92个，三年储备122个。

01、片区策划方面

推进澄江老城、南闸街道、青阳老镇高校融合、顾山老街西侧、霞客IP国际文旅、周庄镇“一河两岸”等6个重点更新片区，明确实施范围、实施主体、投资主体，有效指导更新项目生成。

02、项目建设方面

聚焦完整社区、青年社区、老旧街区（厂区）改造及历史文化保护四大重点场景，集中打造粮机厂周边完整社区、霞客湾青年社区、北大街历史文化街区保护利用等一批示范性项目，切实提升公共服务水平、激发区域活力、延续城市文脉。

03、机制探索方面

着力构建“规划评估—综合体检—专项体检—日常巡检”四位一体的城市体检工作机制，完善从更新规划编制、片区策划到项目库联动的实施体系，并持续加强政策配套、审批优化、社会参与等领域的创新突破，畅通更新路径、凝聚多方合力。

城市更新

示范担当

为全省乃至全国县域城市更新

探索“江阴经验”

对江阴自身而言，土地开发强度偏高，作为苏南模式的发源地之一，既有雄厚的制造业基础，又有典型的老城更新压力，更有敢为天下先的改革基因，是一座刚柔并济、守正创新的城市。当前，许多城市面临街区厂区老旧、基础设施老化等共性问题，城市更新需求迫切。此次江阴入选省城市更新专项资金支持城市，对全国同类型城市试点探索具有重要意义，更是一次以更新促转型、以存量换增量、全面提升城市能级和综合承载力的重大契机。

未来，江阴将通过打造全龄宜居完整社区、产才融合青年集聚、存量空间产业焕新、历史文化保护传承、全流程可持续机制创新“五大标杆”，努力探索形成可持续的城市更新模式，为全省乃至全国同类型工业强县、历史名城、滨江水乡探索城市更新“江阴经验”。