编者按

中国共产党江阴市第十五次代表大会系统总结市第十四次党代会以来发展成效，科学谋划今后五年奋斗目标与重点任务，会议提出，我们要以“产业科创之城、开放枢纽之城、生态宜居之城、文明幸福之城”的发展定位，聚焦“七个突出”，推动“七个全面发力”，以坚定的信念、勇毅的担当走好新的长征路，全力当好县域经济高质量发展排头兵，奋力推进中国式现代化江阴新实践。

今天，党代会报告系列解读推出第六篇《突出人民至上 在探索共同富裕新路径上全面发力》。

增进民生福祉是发展的根本目的。一直以来，江阴始终坚持为民造福，用心用情办好一批惠民利民的好事实事，推动改革发展成果更多、更公平地惠及全市人民。

市第十五次党代会报告

聚焦群众急难愁盼

擘画了共同富裕的幸福图景

突出人民至上

在探索共同富裕新路径上全面发力

完善“保障性+改善性”住房供应体系

累计建成省级以上重点专科20个以上

规上文化产业营收超300亿元

确保蝉联全国文明城市

新引进大学生7.5万人以上

常住人口规模达到185万人

全力打造更具影响力的文明幸福之城

社会主义核心价值观广泛践行

基本公共服务更加优质均衡

现代文化产业体系更加健全

城市治理数字化转型取得明显成效

城市更具韧性、更为安全

成为全龄友好、近悦远来的幸福家园

在促进人的全面发展、推动全体人民共同富裕上

走在全省全国前列

要强化产业发展和就业促进协同。推广企业“新八级工”制度，实施高校毕业生留澄专项计划、在澄高校毕业生“强技”行动，鼓励多渠道灵活就业和新就业形态发展。发挥全民创业大赛、大学生创业园、创业孵化基地等的带动作用，提升创业质量，放大就业倍增效应。完善收入分配制度，拓展多元增收渠道。稳步推进社会保险扩面提质，完善多层次保险和医疗保障体系，构建“物质+服务”综合救助新范式。

要优化共同富裕的服务供给。建立学龄人口动态监测预警机制，科学优化学校布局，实施基础教育扩优提质行动，探索高中与高校协同培养拔尖创新人才机制，支持江阴职业技术学院建设县域特色职业本科高校。完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制，实施新一轮办名院、建名科、增名医战略，推进医疗卫生强基工程和康复护理提升工程。完善“保障性+改善性”住房供应体系，优化房票安置、持续开展以旧换新，加大“好房子”供给。

要丰沛共同富裕的文化滋养。系统开展人文经济学江阴新实践，加强游圣、军事、学政、民乐、中医、港口等特色文化的内涵挖掘、转化呈现，深入建设长江国家文化公园江阴段，打响“霞客故里”城市品牌，唱响“民乐之乡”时代新声，助力无锡“世界音乐之都”建设。实施“人工智能+文化”行动，加强数字文化产业园建设，培育壮大数字文娱等文化新业态。引进更多国际、国家级赛事落户江阴，创新“村字号”文体活动，打造“宝藏小城”“赛事名城”，积极融入扬子江世界级城市休闲旅游带建设。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，持续建强各类文明实践阵地，确保蝉联全国文明城市。

要强化共同富裕的人口支撑。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，加快建设全龄友好型城市，落实生育支持政策和激励措施，发展普惠托育服务体系，高质量运行市托育综合服务中心。完善居家、社区、机构协调贯通的养老服务供给格局，擦亮“澄颐享”养老服务品牌，加强长期照护服务供应，加快发展银发经济。深化建设青年发展型城市，打造青年友好型公共服务空间，大力落实暨阳英才计划4.0，进一步擦亮"才聚江阴”引才品牌，健全“城市—园区—企业”育人留人体系，促进人口结构协调和代际可持续发展。