编者按

中国共产党江阴市第十五次代表大会系统总结市第十四次党代会以来发展成效，科学谋划今后五年奋斗目标与重点任务，会议提出，我们要以“产业科创之城、开放枢纽之城、生态宜居之城、文明幸福之城”的发展定位，聚焦“七个突出”，推动“七个全面发力”，以坚定的信念、勇毅的担当走好新的长征路，全力当好县域经济高质量发展排头兵，奋力推进中国式现代化江阴新实践。

今天，党代会报告系列解读推出第三篇《突出改革开放 在增创区域竞合新优势上全面发力》。

改革是内生动力，开放是外在活力。一直以来，江阴始终坚持敢闯敢试、先行先试，创新解决了一批制约发展的体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题，形成了一系列彰显鲜明标识、具有广泛影响的探索实践，为深入推进中国式现代化江阴新实践注入了强劲动力。

市第十五次党代会报告提出

今后五年

江阴将突出改革开放

坚持向改革要红利、向开放要活力

在增创区域竞合新优势上全面发力

突出改革开放

在增创区域竞合新优势上全面发力

江阴【奋斗目标】

积极融入全国统一大市场

引导国有企业挺进发展主战场

增强竞争力和贡献度

高水平打造锡澄协同发展区

加快培育跨境电商、数字贸易

新型离岸国际贸易等新业态

拓展“一网通办”“跨域通办”服务范围

江阴【发展理念】

全力打造更具辐射力的开放枢纽之城

“公铁水空”综合立体交通运输网络更加完善

开放园区和江阴港、江阴综保区等

开放平台提级扩能

城市国际化水平加快提升

争当服务全省“一带一路”交汇点建设的开放高地

江阴【实现路径】

要更深层次全面深化改革。完善国有企业功能性布局，加快推动资源资产化、资产资本化、资本证券化，促进土地、劳动力、资本等传统要素和数据、绿电、低空空域等新型要素创新配置、高效组合，完善“功能区+镇街+国有企业”管理运营架构，引导经济发达镇聚力内涵式发展、强化增长极作用。

要更大格局融入区域一体。深度融入长江经济带高质量发展和长三角一体化发展，主动接轨上海（长三角）国际科技创新中心建设，深入推进江阴靖江新一轮跨江融合发展，深化澄张虞一体化战略合作、锡常协同发展先行区建设，务实做好东西部协作、南北结对帮扶、对口支援合作、革命老区对口合作。

要更强联动建设交通枢纽。全力保障盐泰锡常宜铁路江阴段建设，完善锡澄“四高四快六干线”路网体系，推进锡澄S1线沿线公交接驳系统建设，推动“一环两联四横六纵”快速路网体系加速成型，深化“水运江阴”建设，建设低空智联基础设施，打造更多“低空+”应用场景。

要更高水平扩大对外开放。统筹国际资源和渠道，拓展产业、科创、人才等全方位多领域对外交流合作，积极开拓“一带一路”等多元化市场，全面优化利用外资结构，完善对外投资管理服务体系，深化江阴港与上海港、宁波舟山港的协同联动，推动江阴综保区加快发展保税维修、保税再制造等业态，深化区港一体联动发展，释放“枢纽+开放+产业”多重功效。

要更实举措优化营商环境。完善“政策直通车”机制，打造一站式企业综合服务平台，动态建立“白名单”和“无事不扰”事项清单，大力弘扬新时代企业家精神，实施新生代企业家培养工程，常态化开展“换位跑一次”活动，强化镇街商会网格化服务，优化全生命周期法治服务，让企业更好稳心留根、安心发展。