日前，无锡市教育局发布《无锡市幼儿园托班管理指南（试行）》（以下简称《指南》），进一步规范幼儿园托班管理，健全完善2岁—6岁托幼一体化教育服务体系，提高托育服务质量。此举既是对群众优质普惠托育服务需求的积极回应，也为无锡市幼儿园托班规范化、高质量发展制定“路线图”，助力无锡托育服务从“有托”向“优托”提质升级。
近年来，无锡持续挖掘学前教育资源潜力，稳步推进幼儿园托班建设，托育服务覆盖面与服务质量双提升，让千家万户“托”得放心、“育”得安心、“爱”得暖心。
指南发布：为托幼服务立标准
本次发布的《指南》包括开设条件、日常管理与保育照护、园家社协同、综合管理等多章节内容，为无锡市幼儿园托幼服务提供了明确的行动依据，给出了清晰、统一的管理规范和质量标准。
开设条件上，《指南》明确了刚性标准，筑牢服务基础。幼儿园应在满足学前教育普及普惠安全优质发展的基础上，保障好场地、设施、师资、质量等，稳妥向下延伸。每个幼儿园托班规模不得超过当地教育行政部门核定的数量，每班人数应控制在20人以下。托班应配齐配足保育人员，师生比不低于1:7。《指南》还要求活动室最小使用面积不应小于70平方米，当活动室与寝室合用时，其房间最小使用面积不应小于105平方米。
于细节处彰显教育温度。日常管理与保育照护方面，《指南》为婴幼儿饮食定制、视力保护、医育结合等方面给出详细的“硬标准”。幼儿园应积极联系基层医疗卫生机构签订服务协议，采取巡回指导或协议派驻等方式开展婴幼儿健康管理服务。此外，幼儿园要建立完整的婴幼儿个人健康档案，定期观察记录婴幼儿身高、体重、动作发展、语言表达等生长发育关键指标。
值得关注的是，《指南》明确托班每日开展不少于3小时的室内外活动，其中户外活动不少于2小时。幼儿园应设置家庭区、发现区、感统区等室内外游戏区域，提供各类器械、材料等，使婴幼儿在游戏中获得全面而协调的发展。
实践探索：打造“定制版成长乐园”
近年来，为进一步推进生育友好型、人口导入型城市建设，提升城市温度，无锡市主动适应人口结构变化，遵循“家庭为主，托育补充”的婴幼儿照护原则，积极响应家庭、社会需求，挖掘现有学前教育资源潜力，推动有条件的幼儿园有序开设托班或扩大托班规模，逐步实现资源整合与共享。2025年，无锡221所幼儿园托育婴幼儿3409名，较2024年同比增加1300余人。
托班不是“缩小版幼儿园”，而是“定制版成长乐园”。侨谊幼教集团党支部副书记石妍介绍，在梁溪区教育局的统筹下，侨谊幼儿园教育集团于2024年率先开设托班，目前集团内4所幼儿园共开设8个托班。“我们立足2岁—3岁幼儿的身心发展特点，对园所现有空间进行科学化、适龄化重构，精准适配幼儿身高与活动需求，为幼儿提供多元感知体验。”石妍说。在无锡市盛岸实验幼儿园，四季的自然资源成为幼儿的游戏素材，老师和幼儿一起开展“亲自然”游戏，去体验和发现生活中的美好。
专业服务让托育更有温度。无锡市新吴区江溪幼儿园托班幼儿的进餐与户外活动均由园所专业的托班保教团队开展，“两教一保”全员持证上岗，并有顶层专家指导、专职教研跟进，根据幼儿的发展情况实时调整。“托班幼儿的食材均经过厨师精细处理，并使用小锅单独烹制，确保食物口感更细腻、火候适宜。户外运动方面，我们专门将一块户外场地改造为沙池，采购了符合托班幼儿身高和发展需求的户外器械与游戏材料，满足托班幼儿多元化的游戏与发展需求。”江溪幼儿园园长余秋香说。
提质升级：多方发力书写托育民生暖心答卷
“孩子入园之后成长很快，从抗拒分离到主动挥手说‘妈妈再见’，回家还会模仿老师做手指操。”“托班的开办解决了我们双职工家庭的后顾之忧，让孩子有了安全、稳定、充满爱的生活空间。”……来自侨谊幼儿园教育集团托班家长的心声，道出了无锡市幼儿园托班服务的暖心成效，也印证了规范托育服务的民生价值。
在《指南》的规范引领下，无锡各个幼儿园正全力“升级”托育服务。侨谊幼儿园教育集团依托集团教研力量和已有的托育实践经验，系统梳理托班与小班课程目标的梯度进阶关系，将健、悦、慧、美的培育目标融入自主进餐、户外运动等日常环节，形成可复制、可推广的园本托幼衔接课程资源包。盛岸实验幼儿园园长赵茜介绍，园所把幼儿的安全与健康放在首位，正积极探索以“亲自然，乐生活”为理念的托班养育活动，确保幼儿获得全面而协调的发展。
托育质量，关键在“人”。采访获悉，新吴区启动“专业赋能”计划，立足保教队伍实际需求，开展托幼一体化系列培训，并依托试点园研发《新吴区幼儿园托育课程手册》，真正实现从“有托”到“优托”的专业跃升。此外，新吴区还在积极探索“医教融合”模式。江溪幼儿园已经与新吴区中医医院签订医育融合合作协议，接下来会邀请医生定期入园开展健康巡查、育儿指导或急救培训，定期举办面向托班家长的专题讲座、个性化咨询，并为每个孩子建立系统、科学的“一童一案”发展方案。该园还将立项托育相关课题，开展更加严谨的教学研究，以保障托育实践的先进性与科学性。
2026年，无锡将继续积极推进托幼一体化建设，把可提供托育服务的幼儿园占比提升至70%以上，通过标准引领、专业赋能、资源扩容，让托育服务更有温度、更具品质，切实把“幼有所托、幼有善育”的民生愿景转化为实实在在的民生成果。（耿晓婷、杨涵）
