春日的淮河入江水道三河段，碧波如练，岸绿景美。千里长淮经洪泽湖“中转”后，七成淮水沿这条56公里长的河道南下入江。这里曾是洪水冲决而成的自然通道，如今已创成省级幸福河湖，入选水利部淮河流域幸福河湖建设典型案例。其华丽蝶变，是江苏省淮安市深入践行习近平生态文明思想，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，绘就人水和谐共生画卷的生动实践。

作为淮河行洪排涝的主通道、南水北调东线工程的重要节点，三河兼具蓄水灌溉、饮用水源、船舶航运等多重功能，是流域水安全与水生态的重要屏障。淮安市早年通过水利工程实现了“变水患为水利”的历史性转变，却也一度面临围网养殖污染、水源地水质波动、岸线无序开发及设备老化等多重挑战。如今，在系统治理之下，三河重焕生机。

织密河湖管护责任网

河湖治理，制度先行。针对三河治理具有系统性、跨区域性的特点，淮安市以河湖长制为总抓手，构建起市县镇三级河湖长体系，各级河湖长常态化开展水域岸线巡查，层层压实管护责任。淮安市逐步推行“河湖长制+警长制”“河湖长制+检长制”联动机制，整合公安、检察等多方力量，实现河湖问题快速响应、高效处置。

针对淮河治理跨省跨市的区域特性，我淮安市主动打破行政壁垒，与安徽省滁州市建立淮河流域跨省河流上下游突发水污染事件联防联控协作机制，明确隐患排查、信息通报等十项核心内容。金湖县与洪泽区、盱眙县，盱眙县与安徽省来安县、明光市等相邻区域也分别建立联防联控协作机制，构建起上下游联动、左右岸协同的全流域治理格局。同时，淮安市依托“智慧水务”“智慧环保”平台，完善水资源、水环境、水生态监测监控体系，实现巡河治河问题全流程闭环管理，让河湖管护更智能、更精准。

擦亮水清岸绿生态底色

水清河晏，治污为要。淮安市坚持系统思维，以源头治理为核心，打出污染治理“组合拳”。针对河道内水葫芦、水花生、水浮萍泛滥问题，淮安市创新开展“三水”专项清理行动，逐步消除有害水生植物聚集带来的生态危害，持续修复河湖生态；深入推进河湖“清四乱”专项整治行动，全力维护河湖空间整洁有序。

为从根本上破解污染难题，淮安市统筹推进工业、生活、农业、船舶污染“四源同治”，构建全链条闭环治理体系。沿线县区新建、扩建多座污水处理厂，持续提升污水收集处置能力；2024年累计完成农田排灌体系生态化改造1.58万亩，整治提升规模养殖场30个，完成养殖池塘生态化改造0.95万亩，有效削减农业面源污染；创新推行船舶污染“云派单”监管模式，实现船、港、城一体化治理，船舶污染物转运处置闭环率保持在95%以上。

同时，当地全面完成对沿线入河排污口的排查整治，分类规范排污口管理，从源头拧紧入河污染“阀门”。

激活人水共生发展动能

守护一河碧水，既要做好污染治理的“减法”，也要做好绿色发展的“加法”。淮安市以河湖治理为契机，推动沿线产业结构优化升级，走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展之路。早在2019年，金湖、盱眙两县不再布局化工产业，洪泽区三河汇水区不得引进化工项目，从源头严控高污染、高耗能产业发展。

在严控高污染产业的同时，淮安市大力发展生态农业，在全省率先出台生态农业发展意见，全省优选的16个生态农业试验单元中，沿河三县区占9个。三河汇水区重点推广盱眙龙虾、洪泽湖大闸蟹生态养殖与稻虾共生绿色生产模式，相关产业全产业链价值超300亿元，实现了生态效益与经济效益的双赢。

如今的三河，不仅是生态之河、安全之河，更是幸福之河、文化之河。相关县区深挖治淮文化、荷文化等本土特色资源，建成三河闸、三河湾国家水利风景区等一批亲民亲水空间，通过举办特色文旅活动，让群众就近亲近河湖、感受水文化魅力，真正实现了“城在绿中、水在城中、人在景中”的人水和谐美好局面。